El Pacto de Toledo declara que las pensiones de viudedad son contributivas, en respuesta a Báñez
Fecha: 26 Nov 2016
Las declaraciones a la cadena COPE de Fátima Báñez, el pasado miércoles aludiendo a que "el que se paguen las pensiones de viudedad y orfandad con los Presupuestos, y no con cotizaciones es irrelevante para las personas que las perciben, porque la prestación en sí no cambia"m es una afirmación, según Mari Carmen Barrera, Secretaria de Políticas Sociales, Empleo y Seguridad Social de UGT, impropia de alguien que ostenta la máxima responsabilidad ministerial pues, en materia de prestaciones de la Seguridad Social y sobre todo de pensiones.
Las fuentes de financiación están -manifiesta Barrera- estrechamente relacionadas con la naturaleza de la prestación. "Concretamente, las prestaciones de naturaleza asistencial se financian todas con cargo a los Presupuestos del Estado. No así las pensiones, donde la financiación a través de las cotizaciones define a las pensiones como contributivas, configurando la financiación un elemento definitorio de su naturaleza jurídica".
En sus declaraciones, la ministra "aún contribuye más a extender lo que va más allá de una incorrección o error", al declarar que "ésta es una propuesta que responde a lo que el Pacto de Toledo pidió en su día: que las pensiones de muerte y supervivencia se paguen desde los Presupuestos Generales del Estado". Esta afirmación "no reproduce la verdad ni hace honor a lo escrito en el Pacto de Toledo, donde en su última revisión de 2011 ni en la anterior de 2003 no aparece ninguna recomendación semejante a lo afirmado por ella. Por el contrario, en la última revisión del Pacto de Toledo de 2011 se establece con total claridad que “las pensiones de viudedad y orfandad tienen naturaleza contributiva”. Igualmente, en la recomendación primera del Pacto de Toledo contempla que “las pensiones de naturaleza contributiva se financiarán mayormente con ingresos procedentes de las cotizaciones”.
¿Es posible que la ministra no lo sepa? -señala Mari Carmen Barrera-. "Puede ser, como quizá tampoco sepa que las pensiones de viudedad y orfandad forman parte del sistema de pensiones públicas de la seguridad social, desde el año de su creación en 1942 y que las mismas responden a la realidad social de nuestro país, marcada por una muy tardía emancipación femenina e incorporación al mercado laboral, por causas relacionadas directamente con el régimen dictatorial que gobernó nuestro país".
"La ministra" -declara Barrera- tendría que responder , y no lo hace, aunque ya desde UGT y desde muchos otros ámbitos se le ha planteado reiteradamente, a estas preguntas ¿por qué si el déficit es de la Seguridad Social sólo se plantea aportar dinero desde los PGE para financiar las pensiones de viudedad y orfandad? ¿Por qué no aportar al sistema de la seguridad social lo que el Gobierno esté dispuesto a aportar para financiar las pensiones de viudedad y orfandad?
L a Secretaria de Políticas Sociales, Empleo y Segurdidad Social apunta que "en UGT creíamos que el problema del déficit de la Seguridad Social era de falta de recursos públicos, pero si el Gobierno piensa disponer de cantidades a través de los PGE, ¿por qué no las aporta para solventar el déficit de la seguridad social sin más? ¿Por qué poner en el foco a estas pensiones en exclusiva, por encima de todo el sistema? Es evidente que tras estas afirmaciones se ocultan otras intenciones más allá de la mera solución del déficit, que desde luego esto no soluciona pues no hay ahorro para la seguridad social si el gobierno debe poner dinero en los PGE ¿ de dónde saldrán los fondos necesarios? Saber eso sí que sería una solución, evidentemente".
Lo que no cuenta la ministra, asegura Mari Carmen Barrera, es que el paso progresivo de las pensiones de viudedad y orfandad a financiación vía presupuestos cambiaría estas pensiones a asistenciales y se integrarían en los sistemas de asistencia social de las CCAA. Sería su salida del sistema de la seguridad social y además una tremenda injusticia, pues no solo serían objeto de recorte y unificadas a cuantía única (aunque procedan de cotizaciones diferentes) sino que su financiación y el derecho a cobrar esta pensión no quedaría garantizado. Ayer mismo, un experto reconocido calificaba de “limbo jurídico” para las pensiones de viudedad y orfandad, las pretensiones expresadas el pasado miércoles.
En UGT, señalar, "lucharemos contra ello decididamente, está en juego la integridad de nuestro sistema público de pensiones y el futuro de nuestro ya exiguo estado de bienestar".